CRISIS SANITARIA | Reactivación económica
Vuelve el turismo con el amplio respaldo del Parlamento al Plan Reactiva Canarias
26 de octubre de 2020 (09:20 h.)
Canarias cierra filas: las propuestas de los grupos de Gobierno fueron aprobadas sin ningún voto en contra, con el apoyo de CC-PNC y Cs y la abstención del PP.
Dos grandes noticias en unos pocos días. El Plan para la Reactivación Social y Económica de Canarias (Plan Reactiva Canarias) ha sido aprobado días atrás en el pleno del Parlamento autónomo con el respaldo de una amplia mayoría de la Cámara, coincidiendo con la reapertura de las Islas al turismo británico y alemán. El proyecto ha contado con el voto a favor del PSOE, CC-PNC, NC, Sí Podemos, ASG y Cs (Grupo Mixto), partido que se ha sumado en las últimas horas al acuerdo, así como la aceptación de gran parte de las enmiendas del PP. Las propuestas de resolución de los grupos de Gobierno fueron aprobadas sin ningún voto en contra, con el apoyo de CC-PNC y CS y la abstención del PP.
Una inversión inicial de 5.750 millones en las Islas desde este año y hasta 2023
La iniciativa, aprobada el 1 de octubre por el Consejo de Gobierno, prevé una inversión inicial de 5.750 millones en las Islas desde este año y hasta 2023, de los que 1.440 ya tienen ficha y destino concretos para 2020. En 2021, a falta de aprobarse documentos clave, como los presupuestos autonómicos y estatales del año próximo, las previsiones alcanzan los 1.340 millones, mientras que, de 2021 a 2023, hay unos 4.300. El documento gira sobre siete prioridades estratégicas y unas 300 medidas; responde a sus necesidades sanitarias, económicas y sociales; es de los más completos y consensuados de las regiones; no tiene precedentes en la historia de las Islas, y ha de ser, no del Gobierno ni del presidente, sino de toda la sociedad isleña y los partidos “hasta controlar la pandemia y recuperar la normalidad añorada”.
El jefe del Ejecutivo recordó también que, en su comparecencia parlamentaria del 14 de abril, insistió en que se necesitaba un “gran pacto de reconstrucción” y que la sociedad canaria “no puede permitirse el lujo de que nadie se quede atrás”. Las reuniones desembocaron en el acuerdo sobre el Plan Reactiva Canarias, aprobado por el Consejo de Gobierno el pasado 1 de octubre con 1.440 millones ya concretados para este 2020; con 4.300, de momento, entre 2021 y 2023, y con un esfuerzo global público y privado para este 2020 de 18.551 millones.
Ángel Víctor Torres: “Una oportunidad para reorientarnos, no para reinventarnos”
El presidente indicó que estamos “ante el peor trance de nuestra historia reciente, que afecta a todos en el planeta, sin distinción de raza u origen”. Con la vacuna como gran solución, Torres cree que Canarias no lo está haciendo mal en el control de la pandemia, pero sin bajar la guardia “porque todo puede cambiar mañana”. Por eso, dejó claro que seguirán reforzando los servicios socio-sanitarios, si bien insistió en que, por sus datos actuales, el Archipiélago no aceptará un toque de queda por los perjuicios socioeconómicos que implicaría.
“Cojamos de las crisis lo mejor que tienen, concibámosla como una oportunidad para la digitalización, la modernización y el reforzamiento de todos los sectores, del empleo, la educación o la sanidad. Debemos salir de esta crisis cuanto antes remarcó, pero no como antes. Debe ser una oportunidad para reorientarnos, no para reinventarnos”, dijo Torres. “Necesitamos una Canarias no solo que supere la crisis, sino que termine siendo mejor. Combatamos la desesperanza con unión. Este plan es aprobado con amplio consenso, no es un éxito de nadie, ni del presidente ni del Gobierno, sino un éxito para salir de la mayor crisis de nuestra vida. Demos una lección de unión política: Canarias lo necesita”, subrayó.
Canarias, fortalecida ante el reparto del fondo comunitario para la recuperación
Con esa iniciativa inversora adicional que supera los 5.700 millones en el periodo 2020-23 también se busca que el Archipiélago salga de la actual crisis con sus sectores productivos reforzados, con el empleo recuperado, con una mayor sostenibilidad, con un turismo más moderno y competitivo, con la atención adecuada de los servicios públicos fundamentales (entre ellos el acceso a la vivienda pública), con una administración pública más moderna y participativa, y con el máximo desarrollo de los nuevos Estatuto de Autonomía y Régimen Económico y Fiscal (REF).
También se persigue que la condición de región ultraperiférica (RUP) de Canarias en la UE salga fortalecida ante el reparto del fondo comunitario para la recuperación aprobado en julio pasado (140.000 millones para España, de un global de 750.000). Aparte de una gran mayoría parlamentaria, el Plan Reactiva Canarias cuenta con el respaldo de los siete cabildos a través de la Fecai, de los 88 municipios isleños (Fecam), de las organizaciones empresariales CEOE y CCE, cámaras de Comercio, sindicatos UGT y CCOO, colegios profesionales de Trabajo Social y los agentes del Tercer Sector.
El Plan para la Reactivación incluye 122 ejes y 288 medidas
Las siete estrategias prioritarias del Plan para la Reactivación incluyen 122 ejes y 288 medidas concretas hasta 2023. De los 1.440 millones de euros de ficha financiera cerrada para 2020, el mantenimiento de los servicios básicos y el refuerzo de las capacidades sanitarias y sociosanitarias contarán con una partida adicional de 440 millones en 2020, a lo que se unen 45 millones para los sectores poblaciones más vulnerables (los mayores, las mujeres, pobreza infantil, víctimas de malos tratos, discapacitados, dependientes, migrantes, colectivos LGTBI…).
1.329 millones de euros en esos tres años a mantener los servicios públicos fundamentales
Junto a esos esfuerzos principales, hay otros de enorme relevancia, como son la actividad económica, el empleo y la agilización administrativa pública. Así, solo al impulso económico y empresarial se reservan 547,38 millones, mientras que para la recuperación y el mantenimiento del empleo hay 206,5. La simplificación y la coordinación administrativa se llevan 200,8 millones, con el fin de facilitar los proyectos y agilizar los pasos administrativos, mientras que la Agenda Canaria 2030 contará con 500.000 euros. Todas son cifras de la ficha adicional de 2020.
La cifra global del Plan (2020-23) es potencialmente modificable porque éste seguirá estando abierto, los presupuestos futuros no están aprobados (de 2021 en adelante) y además se trata de un documento adaptable a la evolución socioeconómica y de la pandemia en el periodo 2021-2023. Para este trienio, se ha calculado inicialmente un total de 4.300 millones de euros, de los que 1.340 se reservan para el próximo ejercicio, 2021. En principio, el Gobierno canario prevé destinar un extra de 1.329 millones de euros en esos tres años a mantener los servicios públicos fundamentales de sanidad, educación, servicios sociales y vivienda. De ellos, 300,3 son para 2021 y 1.029 para 2022-23.
El mayor esfuerzo adicional se reserva al impulso económico
Al refuerzo de las capacidades sanitarias y sociosanitarias, con la aportación adicional, se dirigen 32,5 millones en 2021 y 60,45 en 2022-23 (con un total de 93 millones en tres año). En cambio, los colectivos vulnerables contarán con 75,5 millones (26,42 el próximo ejercicio y 49 en los dos siguientes), mientras que para empleo se calculan unos 741 millones (259 en 2021 y 481 en 2022-23). Como ocurre en 2020, el mayor esfuerzo adicional se reserva al impulso económico, con un total de 2.061 millones (721 en 2021 y 1.339 en 2022-23). Para acciones dirigidas a la agilidad administrativa pública, habrá 310 millones (108 en 2020 y 201 en los dos años siguientes).
A los 1.440 millones que aporta el Plan Reactiva Canarias en 2020, hay que sumar el esfuerzo global, suma de lo público y lo privado, en ese mismo año a través de los presupuestos de las administraciones públicas y de otras partidas. Esto hace que el total disponible en 2020 llegue a 18.551 millones de euros, umbral que resulta de añadir a los 1.440 millones del Plan para este año otras aportaciones, como son: 2.633 millones de fondos del Estado; 5.635 para la financiación de los servicios públicos fundamentales, estos de Canarias; 969 como esfuerzo inversor de la Comunidad Autónoma, 3.758 con origen en las corporaciones locales (ayuntamientos y cabildos), más 474 millones de esfuerzo inversor de estas administraciones, y luego la movilización de 3.640 millones con cargo a iniciativas privadas. Todas esas aportaciones suman 18.551 millones en 2020.